Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta
Pöytäkirja 29.09.2022/Pykälä 80

Opetvarh 29.09.2022 § 80  

19/00.01.01.04/2022  

Valmistelija opetusjohtaja Tuomo Lukkari

Kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisessä sekä päätöksenteko- ja kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä, ellei laissa ole toisin säädetty. Iin kunnan voimassa oleva hallintosääntö on hyväksytty kunnanhallituksen kokouksessa 16.8.2021 §147 ja tarkennettu 28.2.2022 §15. Parhaillaan kunnassa on menossa hallinnonuudistus, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2023.

Kunnan johtaminen perustuu kuntastrategiaan, taloussuunnitelmaan, talousarvioon sekä muihin valtuuston päätöksiin. Kunnan ylimpänä toimielimenä toimii kunnanvaltuusto. Valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta, käyttää kunnan päätösvaltaa ja siirtää toimivaltaansa hallintosäännön määräyksillä. Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta. Kunnanhallitus vastaa kunnan toiminnan yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta sekä kunnan henkilöstöpolitiikasta ja huolehtii kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä.

Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kunnanjohtaja vastaa asioiden valmistelusta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Toimialajohtajat johtavat kunnanjohtajan ja lautakunnan alaisuudessa toimialaansa.

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta johtaa ja kehittää alaistaan toimialaa ja vastaa palvelujen tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunta vastaa toimialan hallinnon ja toiminnan sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asianmukaisesta järjestämisestä. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa.

Lautakunta toimii hallintokuntaansa koskevan lainsäädännön tarkoittamana monijäsenisenä toimielimenä ja käyttää tälle toimielimelle lainsäädännössä ja hallintosäännössä säädettyä ratkaisuvaltaa lukuun ottamatta koulun lakkauttamista, josta päättää kunnanvaltuusto.

Lautakunta päättää (Hallintosääntö kvalt 28.2.2022 §15)

1. toimialallaan

- tulosyksikkötason käyttösuunnitelmasta

- maksujen ja taksojen hyväksymisestä

- avustusmäärärahojen käytöstä

- palveluiden myynnistä ja niistä perittävistä korvauksista

- irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytöstä luovuttamisen periaatteista

- toimikunnan asettamisesta määrätyn tehtävän hoitamista varten

2. opetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestämisestä ja sen tavoista sekä oppilashuollon toteuttamisesta ja sen tavoista niiltä osin kuin sitä ei ole annettu muiden järjestettäväksi

3. koulukuljetusten järjestämisestä ja niihin liittyvien periaatteiden hyväksymisestä

4. tämän hallintosäännön mukaan itselleen kuuluvan asian siirtämisestä edelleen alaiselleen viranhaltijalle

5. päättää toimialajohtajan sijaisen sekä

6. vastaa hallintokunnan tietoturvallisesta toiminnasta ja tietosuojan järjestämisestä ja on hallintokunnan henkilötietojen käsittelyssä tietosuoja-asetuksen tarkoittama rekisterinpitäjä

7. suorittaa muut valtuuston ja kunnanhallituksen määräämät tehtävät.

Hallintosääntöä täydentävää delegointisääntöä on toimialaa koskevan lainsäädännön ja kuntaorganisaation muutoksien sekä palvelukokonaisuuksien uudelleenjärjestelyjen vuoksi tarpeen tarkentaa. Delegointisäännöllä siirretään ja jaetaan toimivaltaa tarkoituksenmukaisesti viranhaltijoille operatiivisen toiminnan, hyvän hallinnon, prosessien sujuvuuden sekä lakiin, tavoitteisiin ja annettuihin määräyksiin perustuvien tehtävien suorittamiseksi ja toimeenpanemiseksi. Toimialan esi- ja vastuuhenkilöt ovat käyneet delegointimatriisia läpi ja laatineet esityksen uudeksi delegointimalliksi. Tarkennetussa mallissa on pyritty huomioimaan myös 1.1.2022 voimaan tuleva hallinnonuudistus.

Delegointimatriisi on kokouksen esittelymateriaalina.

Esittelijä Opetusjohtaja Lukkari Tuomo

Päätösesitys Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyy opetus- ja varhaiskasvatuspalveluiden viranhaltijoiden lainsäädäntöön, henkilöstöhallintoon, talouteen ja hankintoihin, asiakkaaksi ja oppilaaksi ottoon sekä maksuihin ja taksoihin perustuvan ratkaisuvallan (delegointipäätös) esitetyn mukaisesti. Delegointipäätös tulee voimaan 1.9.2022.  

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Merkittiin teknisenä korjauksena, että delegointipäätös tulee voimaan 1.10.2022.