Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 25.02.2026/Pykälä 15

Hyvvoint 25.02.2026 § 15  

350/02.02.02/2025  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Janne Puolitaival  

Hyvinvointitoimialan toiminta vuonna 2025 eteni pääosin asetettujen tavoitteiden, talousarvion ja suunnitelmien mukaisesti. Toiminnassa noudatettiin hyvää hallintoa, hallintosääntöä sekä toimialaa koskevaa lainsäädäntöä. Kuntastrategian painopisteet: henkinen hyvinvointi, kestävä kasvu, luonnonläheisyys ja systeeminen muutos ohjasivat toiminnan kehittämistä koko vuoden ajan.

Vuotta 2025 leimasi erityisesti TE-uudistuksen toteutuminen ja lakisääteisten työllisyyspalveluiden siirtyminen kunnalle. Muutos vaikutti merkittävästi toimialan talouteen ja johtamiseen. Uudet tietojärjestelmät, toimintamallit ja vastuut lisäsivät alkuvuonna hallinnollista kuormitusta, mutta vuoden aikana rakenteet saatiin vakiinnutettua ja palveluiden jatkuvuus turvattua.

Hyvinvointipalveluiden kokonaisuus kattoi kirjasto- ja kulttuuripalvelut, kansalaisopiston ja taidekoulun, vapaa-aika- ja nuorisopalvelut, hyvinvoinnin ja yhdyspintatyön, henkilöstön osaamisen ja hyvinvoinnin sekä työllisyyspalvelut. Palveluiden keskiössä olivat kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen, osallisuuden vahvistaminen, ennaltaehkäisevä työ sekä palveluiden saavutettavuus.

Kirjasto- ja kulttuuripalveluissa painotettiin lukutaitotyötä, nuorten tavoittamista sekä kulttuurin saavutettavuutta. Kansalaisopisto ja taidekoulu tarjosivat monipuolisia harrastus- ja oppimismahdollisuuksia eri ikäryhmille, vahvistaen elinikäistä oppimista ja yhteisöllisyyttä. Vapaa-aika- ja nuorisopalveluissa korostuivat turvalliset kohtaamispaikat, liikunnallisen elämäntavan tukeminen ja yhdistystoiminnan vahvistaminen. Hyvinvoinnin ja yhdyspintojen työssä painopiste oli osallisuuden ja taloudellisen hyvinvoinnin vahvistamisessa. Uusina toimintamuotona käynnistyi muun muassa IisiApu-kahvilatoiminta. Henkilöstön osaamisen ja hyvinvoinnin kehittämisessä vahvistettiin rakenteita, toteutettiin osaamiskartoitus ja edistettiin työkykyjohtamista systemaattisesti.

Työllisyyspalveluissa vuosi 2025 oli rakenteiden rakentamisen ja uuden kunnallisen työllisyydenhoidon vakiinnuttamisen vaihe. Asiakasmäärät kasvoivat ja kunnan taloudellinen vastuu laajeni. Työnantajayhteistyötä vahvistettiin ja palvelut organisoitiin kolmen tiimin malliin. Taloudelliset vaikutustavoitteet eivät siirtymävuonna toteutuneet yleisen työllisyystilanteen ja rahoitusmallin muutosten vuoksi.

Toimintatuotot olivat 583 719 euroa ja alittuivat 117 613 eurolla (noin 17 %). Alitus kohdistui pääosin työllisyyspalveluihin, joissa palkkatukitoimenpiteitä toteutui budjetoitua vähemmän TE-uudistuksen rahoitusmallin tarkennuttua toimintavuoden aikana .

Toimintakulut olivat 5 844 191 euroa ja alittuivat 808 717 eurolla. Suurimmat alitukset syntyivät henkilöstökuluissa (noin 445 000 euroa), avustuksissa (noin 217 000 euroa) sekä palvelujen ostoissa. Alitukset liittyivät erityisesti työllisyyspalveluiden siirtymävaiheeseen, palkkatukityöllistämisen vähäisempään toteumaan sekä osittain täyttämättä olleisiin tehtäviin.

Vuoden 2025 talousarvion nettomeno oli 5 996 503 euroa ja lopullinen toteuma 5 3305 772 euroa. Talousarvio alittui 690 730 eurolla. Toteumaprosentti oli noin 89 %.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Puolitaival Janne Iin kunta

Päätösesitys 

Päätös