Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.09.2023/Pykälä 215

Khall 18.09.2023 § 215  

221/00.04.00/2023  

Valmistelija Työllistämispäällikkö Lea Aalto ja hyvinvointijohtaja Janne Puolitaival

Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023) hyväksyttiin 1.3.2023. TE-palvelujen järjestäminen siirtyy valtiolta kunnille 1.1.2025 ja samassa yhteydessä työ- ja elinkeinotoimistot lakkautetaan. Kunnille siirtyviä tehtäviä hoitava henkilöstö siirretään liikkeenluovutuksella valtiolta kuntiin ja kuntayhtymiin. Julkisten työvoimapalveluiden järjestäminen muodostaa kunnille uuden valtionosuustehtävän. Kuntien vastuuta työttömyysetuuksien rahoituksesta laajennetaan.

Uudistuksen tavoitteena on palvelurakenne, joka edistää parhaalla mahdollisella tavalla työntekijöiden nopeaa työllistymistä ja lisää työ- ja elinkeinopalvelujen tuottavuutta, vaikuttavuutta, monipuolisuutta ja palveluiden yhdenvertaista saatavuutta sekä elinkeino- ja työllisyyspalveluiden integraatiota.

Lakiuudistuksen mukaan kunnat voivat järjestää palvelut itse tai sopia järjestämisvastuun siirtämisestä kuntayhtymälle tai kunnalle. Kunnat, joiden työvoiman määrä ylittää 20 000 henkilöä, voivat järjestää palvelut itsenäisesti. Mikäli kunnan työvoiman määrä alittaa 20 000 henkilöä, kunnan tulee perustaa yhden tai useamman kunnan kanssa työllisyysalue, jonka tulee olla maantieteellisesti yhtenäinen, työmarkkinoiden ja työssäkäyntialueen kannalta toimiva alue.

Iin kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 22.5.2023 § 137, että työllisyysaluetta TE2024-uudistuksessa valmistellaan Oulun kaupungin johdolla. Valmistelu tähtää Oulun kaupungin, työllisyyskokeilussa olleiden ympäristökuntien (Hailuoto, Ii, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos ja Tyrnävä) sekä Pudasjärven, Utajärven ja Vaalan yhteisen työllisyysalueen muodostamiseen.

Kuntien ja muodostettavien työllisyysalueiden on ilmoitettava 31.10.2023 mennessä työ- ja elinkeinoministeriölle, miten työllisyyspalvelut alueella on tarkoitus järjestää vuoden 2025 alusta lähtien. Sopimuksella kunnat sopivat työllisyysalueen perustamiseen ja toimintaan liittyvistä keskeisistä asioista sekä sitoutuvat tekemään työllisyysalueen perustamisen varsinaisen, kuntalain mukaisen yhteistoimintasopimuksen lokakuun puoliväliin mennessä.

Oulun seudun työllisyysalueella kuntien yhteistoiminnan muodoksi on valittu vastuukuntamalli, jossa vastuukuntana toimii Oulun kaupunki. Oulun seudun työllisyysalueen yhteistoimintasopimusta (liite 1) ja järjestämissuunnitelmaa (liite 2) on valmistelu Oulun kaupungin tekemän pohjaesityksen pohjalta yhteistyössä alueen valmisteluun osallistuneiden kuntien kanssa. Yhteistyösopimuksella sopijaosapuolet sitoutuvat toteuttamaan yhdessä Oulun seudun työllisyysalueena julkisia työvoimapalveluita ja niihin liittyviä tehtäviä 1.1.2025 alkaen järjestämislain (Laki työvoimapalvelujen järjestämisestä) mukaisesti. Kuntien vastuut ja velvollisuudet on kuvattu järjestämislainsäädännössä ja yhteistoimintasopimuksessa. Tehtävien hoitamiseksi osapuolten välille perustetaan tämän sopimuksen 4 kohdan mukainen yhteinen toimielin

Osapuolet myötävaikuttavat osaltaan tämän sopimuksen tavoitteiden toteuttamisessa. Osapuolet toimivat hyvässä yhteistyössä palveluiden vaikuttavaksi toteuttamiseksi. Mikäli järjestämislainsäädäntö sisällöltään merkittävästi muuttuu tämän sopimuksen hyväksymishetkellä tiedossa olevasta sisällöstä, sitoutuvat osapuolet tarkastelemaan tätä yhteistoimintasopimusta soveltuvilta osiltaan uudelleen.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka

Päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Oulun työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen ja suunnitelman palveluiden järjestämisestä liitteiden 1 ja 2 mukaisena.

Päätös Hyväksyttiin.