Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.05.2023/Pykälä 148

Khall 13.02.2023 § 41  

184/00.01.03.00/2022  

Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2022 § 106 hyväksynyt hallintosäännön ja uudistuksen mukaisen organisaation. Kunnanhallitus on pyytänyt toimialoilta esityksiä johtoryhmätason alapuolisen organisaation muodostamiseksi ja johtamisjärjestelyjen toteuttamiseksi. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on käsitellyt asiaa seminaarissaan 29.9.2022 sekä kokouksissaan 12.10.2022 §90 ja 29.9.2022 §84. Opetus-johtaja ja varhaiskasvatuspäällikkö ovat valmistelleet johtamisjärjestelmän kuvauksia sekä niihin liittyviä laskelmia ja arviointeja, jotka on hyväksytty opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan kokouksessa 12.10.2022 §90.

Hallinnonuudistuksen jälkeen opetus- ja varhaiskasvatuspalvelut -toimiala sisältää opetus- ja varhaiskasvatuspalvelut. Toimialaa johtavan sivistysjohtajan alaisuudessa toimivat opetus-tulosalueen rehtorit sekä koulunjohtajat ja varhaiskasvatus -tulosalueen varhaiskasvatuspäällikkö.

Varhaiskasvatuksen palveluverkon muututtua on tarkoituksenmukaista ja tarpeen muuttaa myös varhaiskasvatuksen yksikkötason johtamisjärjestelyjä. Varhaiskasvatuspalvelut koostuvat vuoden 2023 alusta kahdesta suuresta päiväkodista, Nikkarista ja Kotikujan päiväkodista ja sen lisäksi Kuivaniemen päiväkodista, kahdesta ryhmäperhepäiväkodista ja muusta perhepäivähoidosta sekä avoimesta varhaiskasvatuksesta. Näiden lisäksi palveluverkkoon kuuluu vielä väliaikaisesti Tikkasen päiväkoti. Tikkasen osalta toiminta jatkuu siihen saakka, kuin kunnallisen varhaiskasvatuksen kysyntä edellyttää.

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on 12.10.2022 §90 hyväksynyt varhaiskasvatukseen aluemallin, jossa varhaiskasvatuspäällikön alaisena yksikkötason johtamisessa työskentelee kaksi aluepäiväkodinjohtajaa. Aluepäiväkodinjohtajien lisäksi johtamisresurssia tuetaan ja lähijohtamista turvataan apulaisjohtajilla. Toiseen alueeseen kuuluvat Kotikujan päiväkoti ja sen alle Kuivaniemen päiväkoti ja avoin varhaiskasvatus. Kuivaniemessä ja Kotikujalla toteutetaan molemmissa vuorohoitoa, ja tällä yhdistelyllä voidaan resursoida tarkoituksenmukaisemmin myös loma-aikoja. Toiseen alueeseen kuuluu Nikkarin päiväkoti sekä kaikki perhepäivähoito. Tikkasen päiväkoti väliaikaisratkaisuna kuuluu myös tähän alueeseen.

Iin kunnan varhaiskasvatuksen yksiköissä työskentelee vakinaisissa tehtävissä kolme päiväkodinjohtajaa sekä yksi apulaisjohtaja. Koska päiväkodinjohtajien tehtävät eivät määrältään ja vaativuudeltaan vastaa aluepäiväkodinjohtajien tehtäviä ja myös organisaatiorakenne muuttuu olennaisesti, ei päiväkodinjohtajien tehtäviä voi muuttaa aluepäiväkodinjohtajien tehtäviksi nimikemuutoksena. Näin ollen uusi hallintosääntö ja lautakunnan määrittelemä johtamismalli huomioiden tulee perustaa kaksi aluepäiväkodinjohtajan tehtävää ja yksi apulaisjohtajan tehtävä. Olemassa oleva apulaisjohtajan tehtävä ei olennaisesti muutu, joten tämä tehtävä jää olemaan myös uudessa johtamismallissa. Tämän lisäksi pitää perustaa toinen apulaisjohtajan tehtävä toiseen aluepäiväkotiin.  Toimialalla on käyty henkilöstöä ja asianosaisia koskevat muutosneuvottelut.  Rekrytoinnit toteutetaan sisäisenä prosessina.

Uusi varhaiskasvatuksen yksikkötason johtamismalli vastaa uutta palvelurakennetta. Lähijohtamista on resursoitu siten, että kaikkiin yksiköihin pystytään turvaamaan riittävä lähijohtaminen. Johtaminen hallinnollisesta näkökulmasta on myös toimivaa ja taloudellisesti kestävää.

Hallintosäännön mukaan 40 §:n mukaan kunnanhallitus päättää virkojen ja tehtävien perustamisesta ja lakkauttamisesta. Hallintosäännön 45 §: n mukaan lautakunta ottaa palvelussuhteeseen tulosalueiden esimiehet.

Khall 22.05.2023 § 148  

184/00.01.03.00/2022  

Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Virpi Risteelä

Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2022 § 106 hyväksynyt hallintosäännön ja uudistuksen mukaisen organisaation. Iin varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä neljä päiväkodinjohtajan virkaa, joista kolmessa on tällä hetkellä vakituinen viranhaltija ja yhtä virkaa on hoidettu määräaikaisella sijaisuudella. Nämä virat tulee lakkauttaa, jotta varhaiskasvatuspalveluissa pystytään siirtymään kunnanhallituksen 13.02.2023 § 41 päätöksen mukaiseen kahden aluepäiväkodinjohtajan johtamismalliin. Kaksi aluepäiväkodinjohtajan virkaa ja apulaisjohtajan toimi on perustettu kyseisessä kokouksessa.

Aluepäiväkodinjohtajien ja apulaisjohtajan hakuprosessi toteutettiin sisäisesti ajalla 16.3.-31.3.2023, jossa täytettiin apulaisjohtajan tehtävä. Aluepäiväkodinjohtajien hakuprosessi jatkuu ulkoisena hakuna.

Kahdelle päiväkodinjohtajan virassa olevalle henkilölle on tarjottu vastaavaa varhaiskasvatuksen esihenkilön virkaa: varhaiskasvatuksen kehittämis- ja tukipalveluiden koordinaattori ja varhaiskasvatuksen erityisasiantuntija.

Molemmat virat sisältävät sekä esihenkilö- että kehittämistyötä.

Varhaiskasvatuksen kehittämis- ja tukipalveluiden koordinaattori vastaa kehittämistehtäviensä lisäksi avoimen kerhotoiminnan esihenkilötyöstä ja sijoituspäätösten tekemisestä.

Varhaiskasvatuksen erityisasiantuntija vastaa kehittämistehtäviensä lisäksi perhepäivähoidon esihenkilötyöstä ja sijoituspäätösten tekemisestä.

Kyseisten virkojen perustaminen ja täyttäminen ei aiheuta muutoksia vuoden 2023 talousarvioon eikä tule aiheuttamaan lisäyksiä myöskään vuoden 2024 talousarvioon.

Kyseiset virat (kaksi) esitetään perustettavaksi ja täytettäväksi ilman uutta hakumenettelyä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka

Päätösesitys vs. sivistysjohtaja esittää, että kunnanhallitus päättää:

1. lakkauttaa seuraavat päiväkodinjohtajien virat 1.8.2023 alkaen

- Päiväkodinjohtajan virka, sijoituspaikkana Kuivaniemen päiväkoti
- Päiväkodinjohtajan virka, sijoituspaikkana Nikkarin päiväkoti
- Päiväkodinjohtajan virka, sijoituspaikkana Tikkasen päiväkoti
- Päiväkodinjohtajan virka, sijoituspaikkana Kotikujan päiväkoti

2. perustaa, antaa sivistysjohtajalle täyttöluvan sekä luvan täyttää virat ilman uutta hakumenettelyä kaksi seuraavaa virkaa:
- Varhaiskasvatuksen kehittämis- ja tukipalveluiden koordinaattori
- Varhaiskasvatuksen erityisasiantuntija

Päätös Hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä tarkistettiin kokouksessa.