Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 171

Khall 19.06.2023 § 171  

170/02.02.00/2023  

Valmistelija taloussihteeri/controller Helena Sipola

Kuntalain 110 §:n mukaan: "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota."

Organisaatiouudistus ja uusi hyväksytty kuntastrategia huomioidaan talousarviossa. Strategian ja "Resurssiviisas Ii -tiekartan" yhtenäiset tavoitteet yhdistetään yhteen asiakirjaan, johon asetetaan mittatavat toimintaa ohjaavat tavoitteet. Lisäksi läpileikkaavina koko kunnan toimintaa ohjaa " Meidän Ii-hyvinvointimalli" tavoitteet.

Kunnan talousarvion laadinnassa huomioidaan talousarviovuoden ja suunnitelmakauden epävarma valtionrahoitus. Lopulliseen rahoitukseen vaikuttaa sosiaali- ja terveyspalveluuudistuksen lopullinen vaikutus kunnan valtionosuuteen. Suunnitelmakauden lopussa tulee talouden olla tasapainossa tai ylijäämäinen ettei taseeseen kerry alijäämää.

Kunnanhallitus vastaa kuntalain 39 §:n mukaan kunnan hallinnosta ja talouden-hoidosta sekä henkilöstöpolitiikasta. Kunnanhallitus vastaa myös kuntakonsernin omistajaohjauksesta ja konsernivalvonnan järjestämisestä. Käytännössä talous-suunnitelman laadinta tapahtuu kunnanhallituksen antamien laadintaohjeiden ja aikataulun mukaan.

Kuntalaki korostaa kuntastrategian tavoitteiden huomioon ottamista kunnan ja kuntakonsernin talousarvion laadinnassa. Kuntastrategiasta johdetaan toimielinten ja tytäryhtiöiden taloudelliset tavoitteet, toimintaperiaatteet ja menestystekijät.

Talousarvion laadinnan yhteydessä päivitetään kunnan riskikartoitus.

Talousarvion laadintaohje on esityslistan liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää hyväksyä talousarvion 2024 ja taloussuunnitelman 2025 - 2026 laadintaohjeen toimielimille ja Iin vesiliikelaitokselle sekä tytäryhtiöille.

Päätös Hyväksyttiin.