Kunnanhallitus
Esityslista 16.10.2025/Asianro 244

Khall 16.10.2025    

277/02.03.01.00/2025  

Valmistelija controller Markus Metsävainio

Kuntalain 111 §:n mukaan: "Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista."  Lisäksi verotusmenettelystä annetun lain 91. a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

Kuntalain 110 § 3.4 mom. mukaan: "Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Alijäämän kattamisvelvollisuus on kytketty tilinpäätöksen osoittamaan kertyneeseen alijäämään, ja se on katettava viimeistään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Taloussuunntelmassa on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona on katettava". Kunnan taseessa on 31.12.2024 ylijäämää 2,5 M€, joten alijäämän kattamisvelvoitetta ei ole.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen järjestämisvastuu ja siten niiden kustannukset siirtyivät kunnilta hyvinvointialueille vuoden 2023 alusta. Tämän takia kuntien tuloja siirrettiin valtiolle, joka rahoittaa hyvinvointialueiden toimintaa. Merkittävä osa tulojen siirtoa tehtiin kunnallisveron kautta.Ansiotuloverotukseen tehtävät muutokset toteutettiin niin, että niillä oli mahdollisimman vähän vaikutusta verovelvollisten verotuksen tasoon.

Talousarvion 2026 ja suunnitelmakauden valmistelu on vielä kesken, mutta alustavien laskelmien mukaan talousarviotavoite on 0-tulos. Suunnitelmavuosien osalta tilikauden tuloksen ennakoidaan kääntyvän ylijäämäiseksi, joka mahdollistaa suunniteltujen investointien rahoittamisen.

Iin kunnan kunnallisveroprosentti on ollut vuonna 2025 8,9 %, jota esitetään säilytettäväksi nykyisellä tasolla vuonna 2026. Korotus kunnallisveroprosenttiin 0,5 %-yksikköä toisi lisää verotuloja  0,8 milj. euroa vuodessa.

Oulun seutu on suhteellisen yhtenäinen työssäkäynti- ja asumisalue. Oulun seudun kuntien (Oulu, Ii, Muhos, Tyrnävä, Liminka, Kempele, Lumijoki ja Hailuoto) kunnallisveroprosentit vaihtelevat vuonna 2025 8,1 %-9,9 % välillä. Iin kunnallisveroprosentti on tällä hetkellä seudun kuntien keskivälillä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka Iin kunta

Päätösesitys 

Päätös