Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 24.03.2025/Pykälä 31

.

Khall 17.03.2025 § 81 

Valmistelija kunnanjohtaja Marjukka Manninen ja hallinto- ja talousjohtaja Jonne Karinkanta

Kuntalain 14 § mukaan valtuusto päättää omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta.

Konserniohje on kuntakonsernin omistajaohjauksen keskeinen väline. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. (Kuntalaki 47 §)

Konserniohje sisältää em. lainkohdan mukaan ainakin seuraavat määräykset:

• kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta
• konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämisestä
• tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tietojensaantioikeuden turvaamisesta
• velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa
• konsernin sisäisistä palveluista
• kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä
• kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta

Konserniohjeella yhdenmukaistetaan kuntakonsernin menettelytapoja  sekä tehostetaan johtamisen edellytyksiä niin, että kuntakonsernia ja kunnan muuta toimintaa pystytään johtamaan kokonaisuutena yhtenäisin periaattein ja kunnan kokonaisetu huomioiden.

Konserniohje sitoo tytäryhteisöä sen jälkeen, kun tytäryhtiön toimivaltainen elin (yleensä hallitus) on hyväksynyt ohjeet yhteisöä sitoviksi. Yhteisöjen toimielinten, toimielinten jäsenten sekä toimitusjohtajan velvoitteet ja vastuut määräytyvät yhteisöä koskevan lainsäädännön mukaan.

Iin nykyinen konserniohje on hyväksytty kunnanvaltuustossa 24.1.2022 §6.

Konserniohje on päivitetty Kuntaliiton 2023 suosituksen pohjalta ja siihen on tehty paikallisia konserniohjaukseen liittyviä tarkennuksia.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka Iin kunta

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy päivitetyn Iin kunnan konserniohjeen 1.6.2025 alkaen.

Päätös Keskustelun aikana Sanna Valaja esitti (Reijo Kehuksen, Aila Paason ja Helka Tapion kannattamana), että poistetaan sivulta 8 §12 edustajien valinta yhteisöjen hallintoelimeen kolmannesta lauseesta kohta  "(noin 5 varsinaista jäsentä) niissä yhtiöissä, joissa kunta on ainoa omistaja."

Petri Tervonen esitti Noora Huotarin kannattamana, että kunnanjohtajan pohjaesitys hyväksytään.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän päätösesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys (JAA/EI) Puheenjohtaja totesi, että myös tyhjää voi äänestää. Äänestystapa hyväksyttiin.

Esittelijän päätösesitystä kannatti kolme (3) jäsentä (Tervonen, Huotari ja Liedes) ja Valajan muutosesitystä kannatti seitsemän (7) jäsentä (Valaja, Hyvönen, Kaisto, Kehus, Paaso, Tapio ja Tiiro). Poissa oli yksi (1) jäsen.

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on äänin 3-7, poissa 1 hyväksynyt Valajan muutosesityksen kunnanhallituksen päätökseksi.

Kvalt 24.03.2025 § 31  

84/00.01.02.00/2025  

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.