Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.11.2024/Pykälä 278

Kunnanhallitus 23.4.2018 § 116

Valmistelija  maankäytön suunnittelija Jaakko Raunio

Seljänperän leirintäalueen toiminnan päättymisen myötä kunnan omistuksessa

olevalle alueelle on tarpeen miettiä uutta käyttötarkoitusta. Alue sopii hyvin asuinkäyttöön merellisen sijaintinsa vuoksi. Alueen muuttamisella asuinkäyttöön voidaan tukea myös Olhavan alueen kehittämistä ja elinvoimaisuutta kuntastrategian kyliin liittyvien tavoitteiden mukaisesti.

Seljänperän alueella on voimassa kunnanvaltuuston 22.4.2002 hyväksymä Iin

rannikon ja saarten osayleiskaava, Laitakarin osa-alue.

Osayleiskaavan muutokseen liittyen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Suunnitelmassa on kerrottu työn tavoitteet, vaiheet ja aikataulu. Suunnitelmassa on käyty myös läpi kuntalaisten ja muiden osallisten osallistumismahdollisuudet. Suunnitelmaa täydennetään kaavaprosessin edetessä.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on kirjattu suunnittelun ensisijaiseksi tavoitteeksi mahdollistaa merellisen asuinalueen rakentaminen Seljänperän alueelle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyn alustavan rajauksen mukaan kaavamuutosalue kattaa noin seitsemän hehtaarin laajuisen alueen.

Alue on osoitettu voimassa olevassa kaavassa matkailupalvelujen alueena (RM).

Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee myös maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M), loma-asuntoaluetta (RA) ja pientalovaltaista asuinaluetta (AP). Alueen viereinen ranta-alue on osoitettu merkinnällä maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja tai ulkoilun ohjaamistarvetta ja jolla ympäristö säilytetään (MU/s). Rantaan on osoitettu myös uimaranta tai uimapaikka (VV) ja rantautumispaikka tai lähivenevalkama (LV).

Alustavan aikataulun mukaisesti osayleiskaavan valmisteluaineisto on nähtävillä

loppukesästä 2018 ja kaavaehdotus loppuvuodesta 2018. Tavoitteena on, että

kaava on hyväksymiskäsittelyssä alkuvuodesta 2019.

Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma.

Päätösesitys (kj): Kunnanhallitus päättää

1.) käynnistää Iin rannikon ja saarten osayleiskaavan muutoksen Seljänperän

alueella

2.) kuuluttaa osayleiskaavan muutoksen vireille

3.) asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville 30 vuorokauden

ajaksi

Päätös: Helka Tapio ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn.

Pöytäkirjantarkastajana pykälässä toimii Leena Tiiro.

 Hyväksyttiin

Khall 18.11.2024 § 278  

122/10.02.02/2024  

Valmistelija Kunnanarkkitehti Tapani Pukinkorva

Suunnittelun ensisijaisena tavoitteena on mahdollistaa pienimuotoisen merellisen asuinalueen rakentaminen Seljänperän alueelle. Leirintäalueen toiminnan päättymisen myötä on tarpeen tarkastella alueen tulevaa käyttöä. Samalla tehdään tarvittavat tarkistukset voimassa olevaan yleiskaavaan myös leirintäaluetta ympäröivien alueiden osalta. Rajausta on tarkistettu keväällä 2024. Kaava laaditaan lähtökohtaisesti suoraan rakentamista ohjaavana yleiskaavana (MRL 72 §, 44 §). Yleiskaavalla tuetaan Olhavan alueen kehittämistä. Kaavamuutoksen tavoitteena on myös toteuttaa kuntastrategian elinvoimaisiin kyliin ja maaseutuun liittyviä tavoitteita. Kaavamuutoksen tavoitteet täydentyvät ja tarkentuvat kaavaprosessin edetessä. Kaavan tueksi laaditaan rakennustapaohjeet.

Yleiskaavan muutos laaditaan noin 33,5 hehtaarin suuruiselle alueelle Iin kunnan pohjoisosaan, Olhavan kylän eteläpuolelle. Suunnittelualue sijaitsee merenrannan välittömässä läheisyydessä. Etäisyys suunnittelualueelta Olhavaan on noin 3 km ja Iin keskustaan noin 12 km. Suunnittelualueen keskiosassa on sijainnut leirintäalue, jonka toiminta on päättynyt. Suunnittelualueella sijaitsee jonkin verran asutusta ja loma-asutusta, mutta suurelta osin alue on metsävaltaista. Suunnittelualue on Iin kunnan, yksityisten maanomistajien ja jakokunnan omistuksessa.

Yleiskaavan muutos on käynnistetty kunnanhallituksen päätöksellä 23.4.2018 § 116. Suunnittelualuetta on laajennettu kunnanhallituksen päätöksellä 20.05.2024 § 135. Laajennuksen jälkeen päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli julkisesti nähtävillä 27.5.-26.6.2024 välisen ajan.

Yleiskaavan työpajatilaisuus pidettiin 29.5.2024 Olhavan koululla. Viranomaisneuvottelu oli 6.9.2024. Kaavoituksen osana tehtiin maastokäynti Seljänperän alueelle Olhavan kehittämisyhdistyksen edustajien kanssa 27.6.2024  sekä järjestettiin erillinen työneuvottelu Iin Vesiliikelaitoksen edustajan ja ELY-keskuksen pohjavesiasiantuntijan kanssa 27.9.2024.

Suunnittelualueelle on tehty luontoselvitys kesän ja syksyn 2024 aikana. Alueelta ei luontoselvitysten yhteydessä havaittu uhanalaisia tai luontodirektiivin liitteessä II mainittuja putkilokasvilajeja. Suopunakämmekkää löytyi 3 yksilöä, jotka on huomioitu kaavamerkintöjen rajauksissa. Huomionarvoisista nisäkäslajeista selvityksissä kiinnitettiin huomioita saukon ja liito-oravan mahdollisiin elinympäristöihin sekä tehtiin erillisselvitykset viitasammakoiden, pesimälinnuston ja lepakoiden esiintymistä. Selvitysten yhteydessä ei havaittu huomionarvoisia nisäkäslajeja. Pesimälinnuston sekä luontotyyppien osalta huomioitiin tärkeiksi kaava-alueen eteläosan luonnonsuojelualue, Seljänharjun monikerroksinen metsä sekä avoveden alue. Nämä kaikki on otettu huomioon rakentamiselle sopivien alueiden rajauksissa.

Valmisteluvaiheen palautteen perusteella alueen merkittävimpinä ominaisuuksia pidettiin yhtenäistä ranta-aluetta, ympäristön rauhallisuutta sekä olevaa metsää ja kasvillisuutta. Näiden toivottiin säilyvän myös jatkosuunnittelussa. Alueelle on laadittu aikaisemmin erilaisia rakennemalleja. Niiden sekä saadun viranomais- ja kuntalaispalautteen pohjalta on laadittu kaavaluonnos. Kaavaluonnoksesta pidetään yleisötilaisuus 3.12.2024 Olhavan koululla klo 17.30-19.30.

Esityslistan liitteenä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos, kaavaselostus ja luontoselvitys.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää

1) hyväksyä yleiskaavaluonnoksen,

2) asettaa yleiskaavaluonnoksen nähtäville 30 vuorokauden ajaksi sekä

3) pyytää yleiskaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot.

Päätös Kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen:

Kunnanhallitus päättää

1) hyväksyä yleiskaavaluonnoksen,
2) asettaa yleiskaavaluonnoksen nähtäville 45 vuorokauden ajaksi sekä
3) pyytää yleiskaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot

Päätösesitys hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Helka Tapio (intressijäävi, maanomistus) poistui kokouksesta kello 21.29-21.31 asian käsittelyn ajaksi.