Kunnanhallitus
Pöytäkirja 14.10.2024/Pykälä 238

Khall 14.10.2024 § 238  

218/02.03.01.00/2024  

Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Jonne Karinkanta

 Kuntalain 111 §:n mukaan: "Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä val­tuus­ton on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista se­kä muiden verojen perusteista."  Lisäksi verotusmenettelystä annetun lain 91. a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

 Kuntalain 110 § 3.4 mom. mukaan: "Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Alijäämän kattamisvelvollisuus on kytketty tilinpäätöksen osoit­ta­maan kertyneeseen alijäämään, ja se on katettava viimeistään neljän vuoden ku­lues­sa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Ta­lous­suun­ni­tel­mas­sa on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mai­nit­tu­na ajanjaksona on katettava". Kunnan taseessa on 31.12.2023 ylijäämää 3,2 M€, joten alijäämän kattamisvelvoitetta ei ole.

 Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen järjestämisvastuu ja siten niiden kustannukset siirtyivät kunnilta hyvinvointialueille vuoden 2023 alusta. Tämän takia kuntien tuloja siirrettiin valtiolle, joka rahoittaa hyvinvointialueiden toimintaa. Merkittävä osa tulojen siirtoa tehtiin kunnallisveron kautta. Ansiotuloverotukseen tehtävät muutokset toteutettiin niin, että niillä oli mahdollisimman vähän vaikutusta verovelvollisten verotuksen tasoon.               .

  Talousarvion 2025 ja suunnitelmakauden valmistelu on vielä kesken, mutta alustavien laskelmien mukaan tilikauden tulos uhkaa jäädä alijäämäiseksi, mutta suunnitelmavuosien osalta tilikauden tuloksen ennakoidaan kääntyvän ylijäämäiseksi. Kunnan taloudelliset näkymät vuosille 2024 ja 2025 noudattaa kunta-alan yleistä tilannetta. Suurin yksittäinen syy on sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistuksesta johtuva takautuvat leikkaukset kuntien verotuloihin. Iin kunnan osalta suunnitelmavuodet kääntyy ylijäämäiseksi, joka mahdollistaa suunniteltujen investointien rahoittamisen.

 Iin kunnan kunnallisveroprosentti on ollut vuonna 2024 8,9 %, jota esitetään säilytettäväksi nykyisellä tasolla vuonna 2025. Korotus kunnallisveroprosenttiin 0,5 %-yksikköä toisi lisää verotuloja  0,8 milj. euroa vuodessa.

 Oulun seutu on suhteellisen yhtenäinen työssäkäynti- ja asumisalue. Oulun seudun kuntien (Oulu, Ii, Muhos, Tyrnävä, Liminka, Kempele, Lumijoki ja Hailuoto) kunnallisveroprosentit vaihtelevat vuonna 2024 7,9 %-9,9 % välillä. Iin kunnallisveroprosentti on tällä hetkellä seudun kuntien keskivälillä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Manninen Marjukka

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle vuoden 2025 kunnallisveroprosentiksi 8,90 %.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.