Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta
Pöytäkirja 30.03.2023/Pykälä 31

Opetvarh 30.03.2023 § 31  

101/00.01.02.00/2023  

Valmistelija vs. sivistysjohtaja Jari-Jukka Jokela

Iin kunnanvaltuusto lakkautti Olhavan koulun kokouksessaan 1.11.2021 (§183). Kunnanvaltuuston päätöksestä tehtiin kolme valitusta hallinto-oikeuteen ja hallinto-oikeus antoi asiassa kumoamispäätöksen 15.11.2022. Päätöksessään hallinto-oikeus totesi, että Iin kunta ei ole toteuttanut hallintolain 41§:n perusteella kuuluvaa tiedottamisvelvollisuuttaan ja kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksien varaamisvelvollisuutta riittävästi.

Iin kunnan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on kokouksessaan 26.1.2023  päättänyt perustaa Olhavan koulun päätösprosessin valmistelua varten työryhmän, johon se nimesi lautakunnan edustajiksi Minna Paakkolan, Leena Tiiron ja Pekka Koskelan sekä viranhaltijoista sivistysjohtaja Tuomo Lukkarin. Lisäksi lautakunta pyytää kunnanhallitusta nimeämään työryhmään edustajansa. Kunnanhallitus ei nimennyt työryhmään edustajaansa (kh 13.2.23 §47).

Työryhmän tehtäväksi lautakunta määritteli seuraavaa:

- valmistella Olhavan koulun päätösprosessia opetus- ja varhaiskasvatus- lautakunnan ja kunnanvaltuuston käsittelyä varten

- päivittää olemassa olevat aineistot ja tiedot

- aloittaa koulun lakkauttamiseen liittyvät osallisuus- ja kuulemistoimet

- antaa valmistelutyönsä ja esityksensä tiedoksi opetus- ja varhaiskasvatus- lautakunnalle maaliskuun 2023 kokouksessa

Lautakunnan 26.1.23 kokouksessa perustettu työryhmä kokoontui 2.3.23. Kokouksessa todettiin prosessin nykytilanne sekä käytiin läpi Kuntaliiton laatima asiakirja "Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa". Työryhmä päätti, että ko. asiakirjassa mainittua tarkastelusuunnitelmaa käytetään ohjenuorana Olhavan koulun prosessissa vuonna 2023.

Edellä mainitussa asiakirjassa todetaan:

Kouluverkkosuunnitelmassa tai -selvityksessä tarkastellaan yleisesti mm. seuraavia seikkoja:

. kunnan taloudellinen tilanne ja sen kehitys
. opetustoimen käyttötalous ja investoinnit
. kuvaus nykyisestä kouluverkosta
. nykyisten koulutilojen kunto ja tilojen käyttö muuhun kuin opetustarkoitukseen
. pedagogiset seikat
. lähikoulun osoittamismenettely
. koulukuljetukset
. oppilashuoltopalvelut
. oppilasennusteet kunnan alueella ja oppilaaksiottoalueittain
. kuntarajat ylittävä yhteistyö
. henkilöstösuunnitelma opettajien ja muun koulun henkilökunnan osalta
. esitys perusopetuspalvelujen uudesta järjestämisestä
. esitys uudesta kouluverkosta ja oppilaiden lähikoulujärjestelyistä
. esitys henkilöstön sijoittamisesta
. arviointi päätösehdotusten vaikutuksista, muun muassa lapsiin kohdistuvista vaikutuksista.

Lisäksi työryhmä päätti, että tehdään lapsivaikutusten seuranta-arvio (jälkiarviointi) nykytilanteen pohjalta.

Työryhmä kokoontui seuraavaan kerran 22.3.2023. Työryhmä valmisteli kokouksessaan lautakunnalle esityksen Olhavan koulun lakkauttamisprosessin etenemisestä.

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Jari-Jukka Jokela 

Päätösesitys Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päättää Olhavan koulun lakkauttamisprosessin etenemisestä ja antaa päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle.

Keskustelun kuluessa vs sivistysjohtaja teki muutetun päätösesityksen.

Muutettu päätösesitys Vs sivistysjohtaja Jari-Jukka Jokela

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta esittää Iin Olhavan koulun lakkauttamista ja päättää aloittaa Olhavan koulun lakkauttamisen valmistelun. Sen johdosta ilmoitetaan asian vireillä olemisesta ja vaikuttamismahdollisuuksien käyttämisestä hallintolain (6.6.2003/434) 41§ mukaisesti, mitä varten järjestetään tiedotustilaisuus kuntalaisille Olhavan koululla. Lisäksi varataan mahdollisuus jättää kirjallisia kannanottoja.

- Ilmoitus asian vireillä olemisesta ja vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta julkaistaan kunnan ilmoitustaululla, internet-sivuilla, peruskoulun Wilma- järjestelmässä, kirjeitse Olhavan koulua lv. 21-22 käyneiden oppilaiden koteihin sekä paikallislehdissä Rantapohja ja Ii-Sanomat.

-Olhavan koulun henkilöstölle järjestetään kuulemistilaisuus 11.4.23.

-Lapsivaikutusten arvioinnin seuranta-arvio järjestetään Olhavan koulua viime lukuvuonna käyneille nykyisille 2.-6.-luokkalaisille Haminan ja Kuivaniemen kouluilla 12.-13.4.23

-Tiedotustilaisuus järjestetään Olhavan koululla 19.4.23 klo 17.30 alkaen.

-Kirjalliset kannanotot Olhavan koulun lakkauttamisesta tulee jättää kunnanvirastolle 26.04.2023 klo 15.00 mennessä osoitteella: Iin kunta, Jokisuuntie 2, 91100 Ii tai sähköpostitse kunta@ii.fi

Kyseisten tilaisuuksien jälkeen asia viedään opetus- ja varhaiskasvatus-lautakunnan ja kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuuston päätettäväksi.

Tämä päätös annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkittiin, että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.