Iin Vesiliikelaitoksen johtokunta
Pöytäkirja 31.01.2023/Pykälä 10

Vesljk 06.02.2019 § 8 

 Valmistelija vesiliikelaitoksen johtaja Pekka Paaso

 Iin vesiliikelaitoksen talousarvion investointiosaan on mainittu Pauhu-Hiue ve­si­joh­don rakentaminen siten, että hanketta ei esitetä suunnitelmakaudelle to­teu­tet­ta­vak­si mutta sille haetaan investoinnit kattavaa rahoitusvaihtoehtoa.

 Hankkeen vireillepanijoiden toimesta on vesijohdon rakentamisesta pyydetty tar­jouk­set neljältä maanrakennusurakoitsijalta hankkeen yleissuunnitelman pe­rus­teel­la. Tarjoukset käsittävät vain runkolinjojen rakentamisen ja liitokset. Tar­jous­hin­to­jen vaihteluväli on arvonlisäverottomana 105.000 - 152.000 €.

 Tarjoushinnoista puuttuvat mm:

 - talohaarojen kytkennät satulalla ja talosulkuventtiilit

 - lupahakemukset viranomaisille sekä lupamaksut (ELY, mahd. AVI)

 - urakkalaskenta-asiakirjat (rakennussuunnitelmat, työselitys, urakkaohjelma, jne)

 - puuston raivaus 

  Mikäli maaperäolosuhteet ovat sellaiset, että täyttömaita ei voida käyttää ve­si­joh­don alkutäyttöihin / täyttöihin, on asennusalusta ja alkutäyttö kuljetettava ul­ko­puo­lel­ta. Hiekan menekki on n. 0,3 - 0,5 m3/putkimetri.

 Hankkeen toteutumisen edellytyksiä on tarkasteltu siten, että asiakkailta saatava ra­hoi­tus liittymis- ja liittämismaksuina olisi 80 % arvioiduista ko­ko­nais­kus­tan­nuk­sis­ta. Muutostöiden osuus tulee olemaan edellisen kappaleen määriin arvioituna noin 25.000 € + talohaaravesijohtojen liittämiskulut noin 300 €/kpl. Liittämiskulut pi­tää sisällään liitososat runkovesijohdosta talovesijohtoon sekä ta­lo­sul­ku­vent­tii­lin asennettuna. Lisäksi jokainen liittyjä kaivaa kustannuksellaan talovesijohdon sul­ku­vent­tii­lil­tä kiinteistölle.

 Työn aikana lisätöiden osuus on tyypillisesti 5-15%. Tämä perustuu aiempien ura­koi­den pohjalta saatuihin kokemuksiin. Yllättävät kulut koostuvat monista pie­nis­tä asioista, joita ei ole osattu tai pystytty etukäteen selvittämään tai tietämään. Ole­tus­ar­vo­na voidaan pitää, että kokonaishinta tulisi olemaan noin 150.000 + ai­em­min esitetyt liittämiskulut 300 €/kiinteistö.

 Vesilaitoksen osuus linjojen rakentamisessa tulisi tämän laskelman perusteella ole­maan 30.000 €. Kiinteistöiltä saatava rahoituksen osuuden tulisi olla 120.000 € ja liittämiskulut 300 €/kiinteistö.

 Liittymismaksu olisi voisi olla keskimäärin noin 1.700 € (mökin kerrosala 54 m2). Liit­tä­mis­mak­sus­sa poikettaisiin hinnastosta ja hankkeen toteuttamista vuoden 2020 alkuvuodesta voisi ajatella sillä edellytyksellä, että liittämismaksut kat­tai­si­vat loput rakentamiskustannukset.

 Liittämismaksun suuruudet eri liittyjämäärillä, kun kiinteistöjen rahoitusosuus on 120.000 €, hinnat € alv 0 %

 Liittyjämäärä Liittymis-  Liittämismaksu /

 kiinteistöä maksut yht.  kiinteistö

 10  17.000  10.300 + 300

 20  34.000  4.300 + 300

 30  51.000  2.300 + 300

 40  68.000  1.300 + 300

 50  85.000  700 + 300

 60  102.000  300 + 300

 70  119.000  14 + 300

 yli 70  Hinnaston mukaisesti Hinnaston mukaisesti

 Liittämismaksun hinta määräytyy sen mukaisesti, kuinka monta liit­ty­mis­so­pi­mus­ta on allekirjoitettuna vuoden 2019 lopussa. Sen jälkeen allekirjoitettujen liit­ty­mis­so­pi­muk­sis­sa liittämismaksu määräytyy 2020 vuonna yhtä suureksi kuin vuonna 2019 ja siitä alkaen liittämismaksua alennetaan 10% jokaista alkavaa vuotta koh­den, kunnes saavutetaan hinnaston mukainen liittämismaksun taso.

 Tällä rahoitusmallilla uskotaan saavan kulurakenne sellaiseksi, että ve­si­lii­ke­lai­tok­sen rahoitusosuus saadaan poistot mukaan lukien katettua vesijohdon elin­kaa­ren aikana. Laskutettavat perusmaksut ja kulutusmaksut vuodessa ovat ar­viol­ta noin 80 €/kiinteistö. Mikäli elinkaareksi lasketaan 50 v ja keskimääräinen liit­ty­jä­mää­rä on 30, saadaan kiinteistöiltä vesilaskujen muodossa rahaa n. 160.000 € koko elinkaaren aikana. Tämä vastaa suuruusluokaltaan sitä määrää mi­tä saneeraukseen voitaisiin arvioida menevän rahaa.

 Puuston raivauksesta aiheutuvia kuluja ei ole huomioitu laskelmissa, sillä hank­kee­seen liittyvien yhteydenottojen ja kokousten perusteella on arvioitu, että puus­ton poisto voidaan suorittaa kiinteistönomistajien toimesta. Iin vesiliikelaitoksen oman työn osuutta hankkeen vetämiseksi ei ole huomioitu laskelmissa.

 Hankkeessa ei ole suunniteltu alueelle jätevesiverkostoa vaan jätevesien kä­sit­te­lyn on suunniteltu tapahtuvan kiinteistökohtaisilla jätevesien kä­sit­te­ly­jär­jes­tel­mil­lä.

 Vesijohdon yleissuunnitelma esityslistan liitteenä.

 Päätösesitys (vlljoht):

  Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää, että Pauhu-Hiue vesijohdon toteutuksen suun­nit­te­lua voidaan jatkaa seuraavien periaatteiden mukaan:

 - liittymis- ja liittämismaksujen tulee kattaa 80 % hankkeen ko­ko­nais­kus­tan­nuk­sis­ta

 - liittymismaksut pidetään taksan mukaisina ja liittämismaksu määräytyy hankkeen ko­ko­nais­kus­tan­nus­ten ja liittyjämäärän perusteella

 - liittämismaksut lasketaan taksan mukaiselle tasolle asteittain rakentamista seuraavan kymmenen vuoden aikana.

 Alueen jätevesien käsittely tapahtuu kiinteistökohtaisin ratkaisuin.

  Päätös:

 Hyväksyttiin.

Vesiliik 02.06.2021 § 36 

Valmistelija Vesiliikelaitoksen johtaja Pekka Paaso

Suunnitellun vesijohdon vaikutusalueella on suoritettu kaksi kyselyä, joiden perusteella hankkeeseen on sitoutunut 27 loma-asuntokiinteistöä ja yksi omakotitalo. Lisäksi halukkuutensa on ilmoittanut 7 kiinteistöä ja kaksi mikäli liittyjiä on vähintään 40 kpl. 43 kiinteistöä on ilmoittautunut, että he eivät liity vesijohtoverkkoon.  Pääosa sitoutuneista kiinteistöistä on ilmoittanut myös rakennuksen kerrosalan ja näin voidaan arvioida liittymismaksutuloja kertyvän 57.655 €.

Hankkeen toteuttamisesta on antanut Kari Mustonen Oy tarjouksen 12.2.2018. Tarjous on tuolloin osoitettu hankkeen puuhamiehille, jotka ovat antaneet sen edelleen Iin vesiliikelaitoksen käyttöön. Tuolloin hankkeeseen on saatu yhteensä neljä tarjousta, joista Kari Mustonen Oy:n tarjous on halvin. Yhtiön edustajana Kari mustonen on ilmoittanut, että ko tarjousta voidaan käyttää pohjana urakkasopimusneuvotteluissa Iin vesiliikelaitoksen kanssa.

Hankkeen kustannusarviota on tarkennettu edellä esitetyn tarjouksen perusteella lisäämällä siihen mm. seuraavat arvioidut kustannukset:

- metsän hakkuu ja puuston kuljetus tien varteen

- talohaaraliittymien rakentaminen

- maamassojen vaihto noin 1500 m3

- kantojen ym jätemaiden poistaminen

- suunnittelu ja lupamaksut

- mittaustyöt ja loppupiirustusten laatiminen

Kokonaiskustannusarvio on 168.144 € alv 0 % josta liittyjien rahoitettavaksi tulee aiemman päätöksen mukaisesti 80 % eli 134.516 €.

Esittelijä Iin Vesiliikelaitoksen johtaja Paaso Pekka

Päätösesitys Iin vesiliikelaitoksen johtokunta päättää, että Pauhu-Hiue-Pensaskari vesijohdon rakentamista voidaan valmistella edelleen seuraavien periaatteiden mukaisesti:
1. hankkeeseen ilmoittautuneiden kiinteistöjen kanssa laaditaan ja allekirjoitetaan ehdollinen liittymissopimus:
- sopimus astuu voimaan ja on laskutuskelpoinen kun koko hanke on rakennettu valmiiksi, painekokeet ja vesinäytteet ovat hyväksyttäviä ja liittymissopimuksen tarkoittaman kiinteistön liittymä on rakennettu runkojohtoon
- sopimus raukeaa kaikilta osin mikäli hankeen rakentaminen ja painekoe eivät valmistu 31.12.2022 mennessä eikä kummallakaan osapuolella ole mitään korvausvelvollisuutta toista tai kolmatta osapuolta kohtaan rauenneen sopimuksen perusteella
2. liittymismaksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti
3. liittämismaksun suuruus on 3.400,00 € sis. alv 24 %.Vuonna 2023 liittämismaksu on 3.400,00 sis. alv 24 % ja laskee siitä taksan mukaiselle tasolle seuraavan täyden 10 kalenterivuoden aikana. Mahdollinen kustannusarvion / urakkahinnan nousu tai liittyjien määrän väheneminen ei vaikuta liittämismaksuun kohottavasti mutta vesiliikelaitoksen johtokunta pidättää itselleen oikeuden harkita kielteistä rakentamispäätöstä mikäli laitoksen rahoitusosuus kohoaa yli 20 %:n.

Hankkeen rakentamispäätös tehdään kun liittymissopimukset on allekirjoitettuja urakkahinta urakkasopimusneuvottelujen jälkeen varmistunut.

Mikäli liittymissopimuksia tulee ilmoitettu enemmän niin Iin vesiliikelaitoksen johtokunta voi tehdä päätöksen liittämismaksun alentamisesta, kun urakantaloudellinen loppuselvitys on tehty ja urakan aikana liittettyjen kiinteistöjen määrä on selvitetty.

Iin vesiliikelaitos aloittaa urakkasopimusneuvottelut Kari Mustonen Oy:n kanssa ja ryhtyy hankkimaan vesijohdon sijoitussopimuksia maanomistajilta.

Päätös Hyväksyttiin.

Vesiliik 31.01.2023 § 10  

1401/14.05.01/2021  

Valmistelija Vesihuoltopäällikkö Visa Kämäräinen

Iin vesiliikelaitoksen talousarvion investointiosaan 2023 on varattu Pauhu - Hiue vesijohdon rakentamiselle 160.000€:n suuruinen määräraha. Selvitys hankkeen toteutuksesta on lähtenyt liikkeelle alueen mökkiläisten toimesta. Hankkeen kannattavuudesta, toteutusedellytyksistä ja rahoitusperiaatteista on tehty laskelmia, jotka on käsitelty Iin vesiliikelaitoksen johtokunnassa 6.2.2019 ja 2.6.2021.

Hankkeen toteutumisesta on linjattu mm. seuraavaa. Liittymismaksujen ja liittämismaksujen tulee kattaa 80% hankkeen kokonaiskustannuksesta. Liittymismaksut pidetään taksan mukaisina ja liittämismaksu määräytyy hankkeen kokonaiskustannuksen ja liittyjämäärän perusteella. Liittämismaksut lasketaan taksan mukaiselle tasolle asteittain seuraavan kymmenen vuoden aikana.

Liittymishalukkuudesta on tehty ennakkokysely, jossa 27 loma-asuntokiintestöä ja yksi omakotitalo ovat ilmoittaneet halukkuden liittyä kunnalliseen vesijohtoverkostoon. Tämän lisäksi muutamia kiinteistöjä on ilmoittautunut hankkeeseen tietyin ehdoin. Johtokunnan päätöksen(Vesiliik 02.06.2021 § 36 1401/14.05.01/2021) mukaisesti jo laaditut sopimukset raukeavat kaikilta osin mikäli hankeen rakentaminen ja painekoe eivät valmistu 31.12.2022 mennessä eikä kummallakaan osapuolella ole mitään korvausvelvollisuutta toista tai kolmatta osapuolta kohtaan rauenneen sopimuksen perusteella.

Iin vesiliikelaitos on käynyt urakkaneuvottelun Kari Mustonen Oy:n kanssa 1.10.2021. Urakkaneuvotteluissa hankkeen arvonlisäverottomaksi kokonaiskustannukseksi on laskettu 239.039€. Alkuperäisestä tarjouksesta poiketen kokonaiskustannuksiin on sisällytetty myös ajoliittymien korjaus, hyötypuun hakkuu, kantojen pois ajo, kaivumaiden kuljetus läjitykseen, alkutäyttöhiekka sekä liitosten teko 30 kpl.

Urakkaneuvottelun 1.10.2021 tarjouksen mukaisesti liittyjiltä saatavan rahoitusosuuden tulisi olla 191.231,20€. Ennakkokyselyssä saatujen lähtötietojen pohjalta on aiemmin päädytty laskennallisesti tulokseen, että liittyjämäärä ollessa ennakkokyselyn mukaisesti 28 liittymismaksujen muodossa saatavat maksut olisivat 57.655€. Liittymismaksujen laskenta perustuu ennakkokyselyissä saatuihin tietoihin rakennusten käyttötarkoituksista ja kerrosaloista. Liittymismaksu on aineeton hyödyke, joka on pääomasijoituksen luonteisena arvonlisäveroton maksu. 

Liittämismaksujen osuus on laskettu periaatteella, että 80%:n kustannusosuus tulee täyttymään. Liittyjämäärä ollessa ennakkokyselyn mukaisesti 28 liittymismaksujen muodossa saatavat maksut olisivat em. periaatteita noudattaen 57.655€. Liittämismaksujen muodossa saatavan rahoituksen tulisi tällöin olla 191.231,20 - 57.655€ = 133.576,20. Liittämismaksujen tasajako 28:lle liittyjälle muodostuisi liittämismaksun suuruudeksi 4.770,58€ + ALV 24%. 

Vesihuoltolain 4 luvun 18§:n mukaisesti vesihuollosta perittävien maksujen tulee kattaa pitkällä aikavälillä uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Valtioneuvoston selvitys ja tutkimustoiminnan julkaisusarjan 56/2018 "Tulevaisuuden kestävä vesihuolto - ennakointi, ohjaus ja järjestäminen" mukaan vesihuoltoverkoston elinkaaren voidaan arvioida olevan 50-70 vuotta. Vesihuoltolain periaatteiden mukaiseen kustannuskattavuuteen päästään, kun käyttömaksujen muodossa saatava tuotto 50-70 vuoden aikana on laitoksen rahoitus osuus 20% + rakennettavan linjan peruskorjaus eli 239.039€ x 1,2 = 286.846.80€. Vesiliikelaitoksen johtokunnan (Vesljk 06.02.2019 § 8) päätöksessä on mainittu, että esitetyllä 80/20 rahoitusmallilla uskotaan pääsevän tulokseen, jossa vesiliikelaitoksen rahoitusosuus saadaan katettua poistot mukaan lukien elinkaaren aikana.

Iin vesiliikelaitoksen arvion mukaan linjojen rakentamisen jälkeen liittyjiä tulee vielä jonkin verran lisää ja osa rahoitusosuudesta tullaan saamaan vielä linjojen rakentamisen jälkeen, sillä alueella on myös useita rakentumattomia loma-asuntotontteja.

Esittelijä Yhdyskuntajohtaja Rankka Eelis

Päätösesitys Iin vesiliikelaitoksen johtokunta päättää

1. Hankkeen eteenpäin viemistä voidaan jatkaa aiemmin sovituin periaattein 80/20 rahoitusmallin mukaisesti
2. Liittymismaksu pidetään taksan mukaisena ja liittämismaksun suuruus määräytyy 80/20 rahoitusmallia noudattaen. Liittämismaksun suuruus määritellään urakan taloudellisen loppuselvityksen jälkeen. Liittämismaksun maksimimäärä on kuitenkin 4.200,00€ + ALV 24%.
3. Liittymissopimukset laaditaan ehdollisena. Hankkeen käynnistämisen ehtona on 25 ehdollista allekirjoitettua liittymissopimusta ja loput liittymissopimukset vesihuoltolain mukaiseen kustannuskattavuuteen pääsemiseksi voidaan arvioida saatavaksi hankkeen aikana ja/tai hankkeen valmistumisen jälkeen. Kustannuskattavuuteen päästään arviolta, kun alueella on 31 - 33 liittymissopimusta.
4. Hankkeen suunnitelmat viimeistellään ja hankkeesta tehdään tarjouslaskenta-asiakirjat, joiden pohjalta hankkeesta järjestetään erillinen urakkakilpailu
5. Koko urakan vastaanotosta seuraavan täyden kalenterivuoden osalta alueella noudatetaan kohdassa 2 määriteltyä liittämismaksua jonka jälkeen liittämismaksu lasketaan lineaarisesti taksan mukaiselle tasolle siitä seuraavien 10 vuoden aikana.
6. Urakan toteutus jaetaan tarpeen mukaan kahdelle kalenterivuodelle.

Päätös Hyväksyttiin.