Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 06.10.2022/Pykälä 57

Tarkltk 19.08.2022 § 43 

Päätösesitys, puheenjohtaja

 Tarkastuslautakunta käsittelee tilintarkastuspalveluiden kilpailuttamista.

Päätös Selvitetään ajantasaiset ohjeet tilintarkastuspalveluiden kilpailuttamisesta.

Kilpailutusta valmistellaan seuraavaan tarkastuslautakunnan kokoukseen.

Tarkltk 06.10.2022 § 57  

214/00.03.00/2022  

 Tarkastuslautakunta valmistelee kunnanhallituksen sijasta hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat valtuuston päätettävät asiat (KuntaL93 § ja 121 §). Tarkastuslautakunnan valmistelutehtäviin kuuluu mm. tilintarkastajan valintaa koskevan päätösehdotuksen valmistelu. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on järjestää tilintarkastajan valintaa koskeva tarjouskilpailu ja tehdä valtuustolle ehdotus valittavasta tilintarkastus- yhteisöstä sekä valvoa tilintarkastus-sopimuksen noudattamista. Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTTtilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla.

 Tilintarkastusyhteisön toimikausi ei ole sidottu tarkastuslautakunnan ja valtuuston toimikauteen, vaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden ajaksi (kuntalaki 122 §).

 Tilintarkastuspalvelujen hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016).

 Kuntalain 122.2 §:n mukaan kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä, esimerkiksi konsernin suuri koko. Tarkastuslautakunnan toiminta tarjouskilpailun järjestäjänä koko kuntakonsernin puolesta perustuu kuntalakiin (121.2 § kohta 4). Sen mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta huolehtiminen. Tarkastuslautakunnan on siten perusteltua kilpailuttaa tytäryhteisöjen tilintarkastus samanaikaisesti ja vastaavaksi ajanjaksoksi kuin kunnan tilintarkastuspalvelut.

 Iin kunnan ja sen tytäryhtiöiden tilintarkastuksen tarjouspyynnön valmistelu on aloitettu ja päivitetty Cloudia Kilpailutus -järjestelmään. Valmistelun pohjana on ollut nykyisten tilintarkastuspalvelujen tarjouspyyntö. Aikaisempaa tarjouspyyntöä on päivitetty ajantasaisten ohjeiden sekä Cloudia kilpailutus -järjestelmän vaatimusten mukaisesti.

 Julkisuuslain 6 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan tarjouspyyntö tulee julkiseksi vasta kun sen on allekirjoitettu. Valmisteluvaiheessa tarjouspyyntö ei ole vielä julkinen.

Päätösesitys (pj) Tarkastuslautakunta hyväksyy kokouksessa käytävän keskustelun jälkeen Iin kunnan tilintarkastuspalvelujen tarjouspyynnön vuosille 2023 - 2026, ja oikeuttaa hallinto- ja talousjohtajan tekemään teknisiä korjauksia tarjouspyyntöön ja sen liitteisiin.

Päätös Tarkastuslautakunta päätti jatkaa tarjouspyynnön valmistelua.